427Документов
доступно

Ответ на вопрос

  • Строительство, жилищное право

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в 1991 году наша квартира была приватизирована. Так как я и моя сестра, в это время являлись несовершеннолетними, нас в приватизацию не включили... Насколько мне известно, мы должны были стать собственниками в момент наступления совершеннолетия, но закон поменяли и теперь получается так, что мы прописаны, не имея доли в приватизированной квартире...

    Сычев ДЕ 9 мая 2010, 14:41

  • Ответ эксперта

    21 июня 2010

     Законом  РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в прежней редакции   было предусмотрено, что для приватизации жилого помещения необходимо было получить согласие только совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с нанимателем.

     Статья 2 этого закона устанавливала,  что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

    В целях обеспечения прав несовершеннолетних детей на бесплатную приватизацию  Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в некоторые статьи Закона РСФСР N 1541-1 были внесены существенные изменения, касающиеся правового положения несовершеннолетних  лиц при приватизации жилого помещения.

     Так,  на приватизацию жилого помещения стало требоваться согласие и несовершеннолетних членов семьи нанимателя: первоначально в возрасте от 15 до 18 лет, а затем - от 14 до 18 лет.

     Статья 7 Закона № 1541 – 1 дополнена новой частью второй  следующего содержания: « В  договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением».

            Статья 11 этого  Закона  дополнена частью второй следующего содержания: "Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия."

               Во время действия первоначальной редакции Закона РСФСР N 1541-1  гражданами заключались договоры без включения в число собственников несовершеннолетних, что существенно ущемляло права последних.                   

           В целях защиты прав несовершеннолетних Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что,   что несовершеннолетние, имеющие в силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (в настоящее время - ст. 69 Жилищного кодекса РФ) равное с нанимателем право на жилое помещение,  в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними лицами могут стать участниками общей собственности на это помещение.

               Верховный суд РФ  в этом Постановлении обратил внимание судов на то,  что отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии  предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

               Судебная практика пошла по пути защиты  прав несовершеннолетних. Суды принимали решения о признании договоров передачи жилого помещения  в собственность недействительными в связи с нарушением прав  несовершеннолетних  - невключением их в число собственников приватизируемого жилого помещения.

               Анализ судебной практики показывает, что прокурорами также  заявлялись  иски в интересах несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о признании договоров приватизации недействительными по тем основаниям, что в нарушение требований ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"  в договор передачи жилого помещения в собственность не были включены несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением. Нарушение прав несовершеннолетних зачастую имело место в тот период, когда ст. 2 Закона действовала в редакции, предусматривающей, что право на приобретение в собственность жилья в порядке приватизации имели граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия совершеннолетних членов семьи, и отсутствовало указание о том, что жилые помещения передаются в собственность несовершеннолетних.

        Разрешая заявления прокуроров, поданные в защиту интересов несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о признании недействительным договора приватизации, заключенного без участия несовершеннолетнего, суды исходили из того, что по смыслу закона к гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые вправе приобрести их в собственность, относились как совершеннолетние, так и имеющие право пользования жилым помещением несовершеннолетние лица. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие в момент заключения договора приватизации совместно с нанимателем и являющиеся согласно ст. 53 ЖК РСФСР членами его семьи, имели равные права, вытекающие из договора найма жилого помещения, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями могли стать участниками общей собственности на это помещение. С учетом того что в соответствии со ст. 133 КоБС РСФСР, действовавшего в тот период времени, родители, действующие в интересах своих детей, опекуны или попечители не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, связанные с отказом от принадлежащих подопечному прав, отказ от участия в приватизации мог быть осуществлен родителями (опекунами, попечителями) только при наличии разрешения указанных выше органов. Поэтому суды, установив, что вышеуказанные требования закона при приватизации были нарушены, удовлетворяли иски прокуроров о признании договора приватизации недействительным в части невключения в число собственников несовершеннолетних детей. Как правило, суды принимали решения о восстановлении их прав путем внесения изменений в договор приватизации и включения их в число собственников жилых помещений (См.: В.И.Фалеев, Крамаренко О.А. //Цивилист. 2008.№3).

       В Вашем случае Вы имеете право обратиться в суд с иском об изменении договора о передаче жилого помещения  в собственность и включении в число собственников.

      Однако  для защиты нарушенного права существует срок исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Течение срока исковой давности, как правило, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ). По  требованиям о применении  последствий недействительности ничтожной сделки срок исковой давности был установлен в   10 лет, сейчас этот срок равен 3 годам (ст.181 ГК РФ). Общий срок исковой давности установлен в 3 года (ст.196 ГК).

      В Вашем случае этот срок  скорей всего истек. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием   к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.199 ГК РФ).

      Вместе с тем в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, нарушенное право гражданина подлежит защите (ст.205 ГК РФ).  Перечень этих уважительных причин, определенный  законодателем (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность), является открытым, т.е. Вы можете привести  и иные причины пропуска срока исковой давности, которые могут быть признаны судом  уважительными. В этом случае суд удовлетворит Ваши требования. 


    Средняя оценка: 3.4 (5 голосов)
    Оцените ответ: 
Задать вопрос

На вопросы ответил

Сорокина Светлана ЯковлевнаСорокина Светлана Яковлевна
кандидат юридических наук; доцент кафедры гражданского права Юридического института СФУ

Все эксперты

Популярное

Эксперты