Добрый день! 1. Ст.29 Закона о некоммерческих организациях (далее - НКО) предусматривает следующий механизм принятия решения высшим органом управления НКО: (1) проверка наличия кворума - заседание правомочно, если в нём участвует хотя бы половина членов органа управления; (2) подсчёт голосов. 2. Согласно п.4 ст.29 Закона о НКО, по вопросам, которые относятся к исключительной компетенции высшего органа управления НКО, решение принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов. К числу таких вопросов относится, в том числе, изменение устава НКО (п.3 ст.29 Закона). 3. Таким образом, Вы сможете внести изменения в устав при выполнении следующих условий: (1) наличие кворума (при этом достаточно присутствия половины учредителей); (2) единогласное волеизъявление всех учредителей, участвующих в заседании. Поэтому неучастие в заседании одного из учредителей само по себе не препятствует внесению изменений в устав НКО.