427Документов
доступно

Ответ на вопрос

  • Юридические лица и частные предприниматели

    Добрый день! Является ли Объединение работодателей (созданное в соответствии с 156-ФЗ "ОБ ОБЪЕДИНЕНИЯХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ") Некоммерческим партнерством (по закону 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")? В перечне организационно-правовых форм 7-ФЗ нет такой формы "Объединение работодателей", а в 156-ФЗ ст.3 п.1 сказано, что "Объединение работодателей - форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц)". Спасибо.

    Морозов Александр Сергеевич 30 ноября 2010, 15:19

  • Ответ эксперта

    3 апреля 2011

    Добрый день! Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что объединение работодателей является самостяотельной организационно-правовой формой некоммерческой организации. 

    Согласно п. 3 ст. 2 федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

    Таким образом, перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций может дополняться федеральными законами.

    Согласно ст. 8 федерального закона «О некоммерческих организациях» Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, а равно в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

    Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства.

    Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.

    Согласно ст. 3 федерального закона «Об объединениях работодателей» 1. объединение работодателей - это форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц).

    Таким образом, законодатель в определении (если это, конечно, можно назвать определением) объединения работодателей специально указывает, что объединение работодателей - это самостоятельная организационно-правовая форма некоммерческой организации.

    Вероятно, законодатель выделил объединении работодателей в самостоятельную организационно-правовую форму, хотя исходя именно из таких оснований как:

    - специальный субъектный состав (в отличие от некоммерческого партнерства, учредителем которого может быть всякое право- и дееспособное лицо, учредителями объединения работодателей могут быть только специальные субъекты – работодатели или  объединения работодателей (ст. 10 ФЗ «Об объединениях работодателей»)).

    - специфика цели объединений работодателей – консолидация и выражение интересов работодателей как сторон социального партнерства в сфере трудовых отношений

    - специфика прав и обязанностей объединений работодателей:

    Согласно ст. 13 ФЗ «Об объединениях работодателей»  данные организации обладают следующими специфическими правами:

    - выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;

    - наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;

    - принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения (см. главу 5 закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации")

    -  на паритетное представительство в органах управления государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации нарараве с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти права

    Согласно ст. 14 ФЗ «Об объединениях работодателей»  данные организации обладают следующими специфическими обязанностями:

    - вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения с профессиональными союзами и их объединениями;

    - оказывать своим членам помощь в вопросах применения законодательства, регулирующего трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. 

    В отличие от такой формы некоммерческой организации как объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), участниками объединения работодателей могут быть не только юридические, но и физические лица.


    Средняя оценка: 3 (5 голосов)
    Оцените ответ: 
Задать вопрос

На вопросы ответил

Петров Александр АлександровичПетров Александр Александрович
доцент кафедры теории государства и права Юридического института СФУ

Все эксперты

Популярное

Эксперты

Все эксперты