Здравствуйте!
Основы правового регулирования досрочного назначения трудовых пенсий по старости закреплены в статьях 27 – 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пункт 1 статьи 27 указанного закона перечисляет категории лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста. При этом пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются спискипроизводств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
К Вашей ситуации отношение могут иметь два списка:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10,
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Данные списки построены по отраслевому принципу: наиболее крупные разделы списка – виды производств в промышленности (например, I. Горные работы; II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых и т.д.), далее деление идёт по типам работ (например, 10202000. Обогащение руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов), среди типов работ в рамках определённого производства выделяются должности (например, руководители, рабочие), а среди них – профессии (в частности, в зависимости от раздела списка это могут быть: «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик», «электросварщик ручной сварки, занятый на наращивании кожухов у ферросплавных печей по выплавке ферромарганца и феррованадия», «электросварщик ручной сварки, занятый на изготовлении анодов и катодов», «электросварщик ручной сварки (электрогазосварщик), выполняющий работу по электросварке изделий с подогревом» и др.)
Таким образом, Вам необходимо ознакомиться со списками, чтобы сопоставить с ними тип производства, тип работ, должность и Вашу профессию. Если в одном из этих списков содержится указание на тип производства, на котором Вы работали, тип работ, которыми Вы занимались, но в рабочих профессиях Ваша профессия (то есть род Вашей трудовой деятельности) называется не так, как у Вас в трудовой книжке, у Пенсионного фонда РФ появляется основание не учитывать периоды работы по данной профессии при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, Вы можете добиться включения данного периода работы в льготный трудовой стаж, если докажете, что фактически тогда занимались именно той работой, которая предусмотрена списком в качестве основания для досрочного назначения пенсии.
В силу пункта 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Для этого обратитесь в вышестоящий пенсионный орган либо в суд с заявлением к территориальному органу Пенсионного фонда РФ, отказавшему Вам, о признании решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и включении данного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.