Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н (далее Порядок проведения аттестации) аттестация проводится в отношении всех рабочих мест работодателя.
Статья 275 Трудового кодекса устанавливает, что с руководителем организации также заключается трудовой договор.
Статья 209 Трудового кодекса определяет понятие рабочего места, согласно которому, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Квартира подпадает под данное определение, поскольку является местом регистрации общества и находится под контролем работодателя.
Однако, в законодательстве отсутствуют положения, устраняющие возможное различное толкования правового статуса руководителя организации, единственным участником которой он является.
В соответствии разъяснениями Минздравсоцразвития об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества, утвержденными на основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 826 Приказом Минздравсоцразвития от 8 июня 2010 г. N 428н (то есть являющимися нормативным правовым актом), руководитель организации, состоящий с данной организацией в трудовых отношениях, а также в случае, когда он является единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относится к лицам, работающим по трудовому договору.
Представляется, что аналогичный подход может быть применен судами к отношениям по аттестации рабочих мест. При этом следует учесть, что аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, то есть представляет собой институт защиты прав работников и недопущение нарушения их прав работодателем. В случае совпадения в одном лице работника и работодателя целесообразность выполнения таких обязательств может быть обоснованно поставлена под сомнение.
Однако ввиду того, что Порядок проведения аттестации вступил в силу 01.09.2011 и отсутствует сформировавшаяся судебная практика его применения, целесообразно направить официальный запрос в Федеральную инспекцию труда и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации России для получения соответствующих официальных разъяснений. Срок ответа на такое обращение – 30 дней.