В силу пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации предусмотрено п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Таким образом, обязательным условием для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Частью 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае первого поступления исполнительного документа в службу судебных приставов судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, который не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
При этом Закон об исполнительном производстве предписывает судебному приставу-исполнителю направить копию постановления должнику, однако не устанавливает обязанности судебного пристава-исполнителя лично вручить его должнику либо убедиться в получении такого постановления должником. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29 этого же Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу.
Таким образом, в случае если постановление о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации было вынесено судебным приставом-исполнителем ранее истечения пятидневного срока, установленного исполнительным законодательством для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права на выезд из РФ может являться неправомерным, и Вы можете обжаловать его в суд с учетом установленных сроков.
Пустовит Юрий
Егорова Лариса Юрьевна
Теплякова Яна Юрьевна
Ножкина Алена Александровна
Афанасьева Анастасия Владимировна
Дорохин Глеб Максимович
Петрова Елена Ивановна
Юрасов Владимир Станиславович
Данилов Леонид Викторович
Овчинникова Ольга
Флеер Кристина Игоревна