Добрый день!
К сожалению, вынуждена сказать, что Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. (в редакции от 9 января 2010 г.) № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» не подлежит применению к участникам трагических событий на Даманском полуострове.
С одной стороны, Вы верно заметили, что в приложении к ФЗ Закону «О ветеранах» содержится положение: на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в Разделах I и II, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах».
С другой стороны, из названия Указа № 714 и его содержания (цитирую: «В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановляю…») следует, что он адресован только участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Тем самым все другие категории лиц, которые приравнены к участникам Великой Отечественной войны, исключены из сферы действия Указа и не могут быть обеспечены жильем на его основе.