Изъятие паспорта иностранного гражданина не допускается (за исключение случаев привлечения иностранного гражданина к уголовной ответственности или приобщения паспорта как вещественного доказательства к уголовному делу, возбужденному по факту подделки и т.п. В этом случае следователь (!), но не сотрудник ППС выдает справку об изъятии паспорта). Сотрудник милиции при наличии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении законодательства, регламентирующего порядок проживания иностранного гражданина на территории РФ, должен был доставить гражданина в отделение и получить дополнительные сведения из УФМС.
Обратитесь к начальнику отделения милиции и руководителю УФМС с заявление о незаконном изъятии паспорта. В случае если сотрудник милиции (и такое бывает) не будет найден, УФМС выдает справку (на период рассмотрения заявления), а потом документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства. Обратиться надо в 10-дневный срок в территориальный орган ФМС России по разрешенному месту временного проживания. В случае факта хищения документа иностранный гражданин обязан также обратиться в орган внутренних дел Российской Федерации по месту хищения документа или по месту жительства (пребывания). В случае утраты (хищения) документа, удостоверяющего личность, вне пределов субъекта Российской Федерации, где иностранному гражданину разрешено проживание, он должен обратиться в 10-дневный срок в территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания. Вместе с заявлением надо представить 2 фотографии. (Приказ ФМС РФ от 29.02.2008 N 40 (ред. от 18.05.2009) "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации").