В данном случае вы не можете заставить мать ребенка жить в РФ, если она не хочет. Но это не касается несовершеннолетнего ребенка. Отец имеет полное право поехать в Таджикистан и забрать ребенка в РФ. Разрешение матери ему на это не требуется, поскольку он - его законный отец и они оба граждане РФ. Через суд можно лишить мать родительских прав и забрать ребенка. На выигрыш в суде много шансов, поскольку у матери нет российского гражданства (а у ребенка есть) и нет условий для воспитания ребенка. Суд встанет на сторону отца, если срок доверенности на выезд истечет, а мать ребенка в РФ не привезет. Это будет считаться удержанием ребенка, что нарушает права и ребенка, и отца. За это могут лишить родительских прав. Органы соцопеки в этом случае уже лучше привлекать на стадии суда.
Для справки:
Чтобы лишить родительских прав, нужно подавать в суд. Но мать может не привезти ребенка и не являться в суд, а приставы не поедут в Таджикистан за ребенком. Поэтому его лучше забрать самому, причем неважно, будет ли это до суда или после. Просто если отец хочет, чтобы ребенок вернулся в РФ, а мать-иностранка против, то нужно его самому привезти. При этом никто не может заставить мать жить в РФ против её воли. Суд нужен, чтобы лишить мать прав на ребенка и предотвратить повтор этой ситуации, а не для вывоза его из Таджикистана. Можно обойтись и без суда. Просто поехать в Таджикистан и забрать ребенка, а затем аннулировать доверенность на выезд и не выдавать новую, тогда заграницу ребенка мать не вывезет. Но у матери все равно останутся родительские права и возможны многолетние споры и забирания ребенка в будущем, его укрывательство на территории РФ.