427Документов
доступно

Ответ на вопрос

  • Строительство, жилищное право

    Могут ли меня оштрафовать участковый милиционер за то, что я сбрасываю помои в ливневую канализацию, которая расположена около моего частного дома, если к дому не проведен ни водопровод, ни канализация?

    Абишов Аскер Адильбекович 19 мая 2010, 18:24

  • Ответ эксперта

    27 ноября 2010

    Здравствуйте.

     Согласно п. “к” ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    Административный штраф является, согласно п. 2 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП), видом административного наказания.

    Чтобы назначить административное наказание за то или иное деяние, необходимо, чтобы это деяние и соответствующая ему санкция были предусмотрены либо КоАП, либо законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 2.1 КоАП).

    Так, КоАП РФ не содержит статей, предусматривающих административную ответственность за указанные Вами действия.

    Что касается законов субъектов Российской Федерации, то, поскольку не представляется возможным привести Вам выдержку именно из закона того субъекта, в котором Вы проживаете, рекомендую обратиться к нему самостоятельно. Ниже приведены примеры положений, закреплённых в региональном законодательстве.

    Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»:

    Статья 7.10

    Нарушение установленных Правительством Москвы правил пользования системами Московского городского водопровода и канализации, 

    влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей <…>

    Статья 7.14

    <…> сброс воды, жидких производственных и бытовых отходов в подземные инженерные коммуникации и сооружения, а также непринятие мер по удалению мусора, воды, твердых и жидких производственных и бытовых отходов и иных предметов из подземных инженерных коммуникаций и сооружений, не предназначенных для их размещения, 

    влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей <…>

    Протокол о данных административных правонарушениях могут составлять, на основании пп. 1 п. 3 ст. 16.5 указанного закона, должностные лица органов внутренних дел (милиции общественной безопасности). Здесь остановимся подробнее на полномочиях участкового.

    Согласно п. 1 и п. 7 ст. 10 Закона РФ от 18 апреля 1991 N 1026-1 «О милиции», милиция обязана предотвращать и пресекать административные правонарушения, а также осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях.

    Одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении, согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

    Участковый уполномоченный милиции, в соответствии с п. 23 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции (Приложение к приказу МВД от 16 сентября 2002 г. N 900), вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц, совершивших административные правонарушения <…>

    То есть, участковый может составить такой протокол, а дело будет рассмотрено, согласно п. 4 ст. 16.3 указанного Закона города Москвы, уполномоченным  органом  исполнительной  власти  города Москвы, осуществляющим    государственный    контроль    в    сфере   внешнего благоустройства  городских  территорий. Согласно п. 1 ст. 16.2 указанного Закона, от имени органа исполнительной власти дела об административных правонарушениях рассматривает руководитель соответствующего  органа, а также его заместители.

    В качестве примера можно привести ещё два Закона субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащих санкции за схожие указанным Вами действия.

    Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»:

    Статья 8. 13

    Сброс бытового и строительного мусора, грунта и снега в неустановленных местах,

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей <…>

    Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»:

    Статья 4.5

    <…> сброс отходов производства и потребления (в том числе бытовых отходов, мусора) за пределами специально отведенных и оборудованных для этих целей территорий, кроме действий, предусмотренных частями 2, 3 статьи 8.31, частью 2 статьи 11.17 и статьей 11.21 КоАП РФ,  

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до 1000 рублей <…>

    Таким образом, для признания Ваших действий административным правонарушением не имеет значения,  подведены к Вашему дому водопровод и канализация или нет. Имеет значение факт нарушения правил эксплуатации ливневой канализации, а именно – сброс бытовых отходов. 


    Средняя оценка: 5 (1 голос)
    Оцените ответ: 
Задать вопрос

На вопросы ответил

Темеров Евгений НиколаевичТемеров Евгений Николаевич
Студент Юридического института СФУ

Все эксперты

Популярное

Эксперты

Все эксперты