В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг договор оказания таких услуг заключается путем совершения конклюдентных действий. Иными словами, если Вы выбрасываете мусор в мусорный бак и данная компания этот мусор вывозит, то Вы потребляете ее услуги, чем фактически и заключили с ней договор. Письменного договора в таком случае заключать не обязательно.