В данной ситуации это незаконно.
Рекомендую обратиться с заявлением в суд о признании действий сетевой организации незаконными и обязании восстановить энергоснабжение ввиду того, что согласно Правилам отключения, утв. постановлением Правительства РФ № 442, полное отключение энергопринимающего устройства (подстанции, от которой питается все садоводческое товарищество) в случае, если в результате него будут отключены абоненты, не имеющие задолженности - не допускается.