Да, в соответствии с требованиями постановления Правительства № 442, за исправностью счетчика отвечает собственник объекта (в данной ситуации – квартиры).
Если прибор учета действительно не исправен – обращайтесь с заявлением о его замене в сетевую либо энергоснабжающую организацию. Первые 2 месяца после демонтажа у Вас будет льготный период (платить будете, как за аналогичные месяцы прошлого года), с 3-го месяца – по максимальной мощности, умноженной на 24 часа (за сутки).
В худшем случае – составят акт неучтенного потребления (если было вмешательство в работу счетчика), по которому потом будут взыскивать рассчитанную сумму.