Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об охране окружающей среды" (статья 7); Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и потребления" Постановление Минздрава РФ, Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2001 г. N 16 «О введении в действие санитарных правил» министерство здравоохранения Российской Федерации "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01
Приказ Роспотребнадзора от 29.07.2008 г. № 258 «О дополнительных мерах по проведению государственного санитарного эпидемиологического надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов при обращении с отходами производства и потребления (о праве принимать муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную целевую программу, в которой отражаются организационные и практические мероприятия по обеспечению эффективной системы плановой очистки населенных пунктов, строительству полигонов промышленных и твердых бытовых отходов, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, мусоросортировочных комплексов.
Обратите внимание и на судебную практику Верховного Суда РФ, который указал, что отсутствие в местном бюджете средств и его дотационность не является основанием освобождения органов мсу от ответственности за бездействие органов местного самоуправления в части осуществления полномочий по сбору, вывозу бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки ТБО и мусора, поскольку такое бездействие влечет нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.