. По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Если постановление не обжалуется, то вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления гражданином, привлеченным к ответственности (п. 1 ст. 31.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
В размере половины суммы могут быть уплачены штрафы, наложенные, в частности, за следующие правонарушения (ч. 1 ст. 12.1, ст. 12.2, ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.4, ч. 1, 2, 3.1, 4.1 ст. 12.5, ст. ст. 12.6, 12.7, ч. 2 - 5 ст. 12.9, ст. 12.11, ч. 1, 2 ст. 12.12, ст. ст. 12.13, 12.14, ч. 1 - 4 ст. 12.15, ч. 1 - 3 ст. 12.16, ст. ст. 12.17, 12.18, 12.19, ч. 1 ст. 12.27, ст. ст. 12.29, 12.30, 12.36.1, 12.37, ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Условием уплаты штрафа в размере половины суммы является его уплата не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Если копия постановления о наложении административного штрафа направлена Вам по почте и поступила в Ваш адрес после истечения 20 дней со дня вынесения, Вы вправе ходатайствовать о восстановлении указанного срока (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 N 35-П).
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления, решения и определения по делу об административных правонарушениях установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу положений ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ проверка законности каждого постановления по делу об административном правонарушении осуществляется судом в рамках отдельного производства, по результатам проверки выносится отдельное решение. Проверка законности нескольких постановлений, вынесенным по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, КоАП РФ не предусмотрена.
Из системного толкования норм ст. 29.12, 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что жалоба может быть подана только на одно постановление, определение или решение по делу об административном правонарушении. Подача одной жалобы на постановления, определения, решения, вынесенные по разным делам об административных правонарушениях действующим законодательством не предусмотрена (Постановление Верховного Суда РФ от 24.02.2015 N 11-АД15-3).
Вместе с тем, по данному вопросу существует и иная практика, в соответствии с которой вышеуказанные нормы не ограничивают право подачи жалобы на несколько постановлений должностного лица, а наличие в деле одной жалобы на несколько постановлений органа административной юрисдикции, принятой судом в установленном законом порядке к рассмотрению по существу при обстоятельствах описанных выше, - не является препятствием для проверки законности и обоснованности каждого постановления по делу (Определение Московского городского суда от 30.01.2014 по делу N 7-0370/2014, Определение Московского городского суда от 26.08.2013 по делу N 7-1988/2013, Решение Московского городского суда от 08.08.2014 по делу N 7-6762/14).
По общему правилу жалоба может быть подана вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту совершения правонарушения (т.е. по месту его фиксации камерами видеонаблюдения) (ч. 3 ст. 28.6, ч. 1 ст. 29.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ; п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
2, 3. Полагаем, что исполнение требования по исполнительному листу банком за счет Ваших кредитных средств в пределах доступного кредита является правомерным.
Согласно ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
С учетом положений п. 2 ст. 819, п. 1 ст. 807 ГК РФ предоставленными денежными средствами заемщик по общему правилу распоряжается по своему усмотрению. То есть зарезервированные банком денежные средства овердрафта являются фактически средствами заемщика.
В соответствии с п. 2 ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Статья 27 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", ст. ст. 8, 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрена возможность обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях на основании исполнительных документов.
В силу ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе... требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Следовательно, кредитные средства в пределах доступного лимита по счету являются средствами должника, на которые может быть обращено взыскание.
Аналогичные выводы содержатся в судебной практике:
Отказывая в иске о признании недействительными соответствующих банковских операций, арбитражные суды не приняли ссылку на невозможность обращения взыскания на спорные денежные средства, находящиеся на счете, открытом с условием предоставления кредита в режиме "овердрафт", поскольку действующее законодательство не содержит прямого запрета на исполнение требования по исполнительному листу, в том числе за счет кредитных средств должника (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.05.2015 N Ф05-5188/2015 по делу N А40-61441/2014).
В другом деле арбитражный суд кассационной инстанции обосновал, что банк не должен был получать согласия заемщика на списание денежных средств в счет погашения его обязательств по исполнительному листу при отсутствии или недостаточности денежных средств на счете, поскольку в соответствии с договором банковского счета банк был обязан был исполнить обязанность по кредитованию счета (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.04.2017 N Ф05-1577/2017 по делу N А40-5669/16).
Право собственности на указанные денежные средства возникает у должника в момент зачисления банком денежных средств на расчетный счет клиента одновременно с возникновением обязательства по погашению кредита (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 N 15АП-4443/2016 по делу N А53-29306/2015).
Соответственно, предъявление в банк взыскателем или судебным приставом-исполнителем исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве, является достаточным основанием для обращения взыскания на кредитные средства должника в пределах доступного лимита овердрафта по счету. Оснований для обжалования их действий не усматривается.
Исходя из положений ст. 151 ГК РФ, возложение на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда предусмотрено, если он был причинен гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Возможно предположить, что при заключении кредитного договора Вами были указаны персональные данные, а также указана контактная информация. Как правило, заемщик также предоставляет банку право на обработку указанных в анкете ее персональных данных, использование банком предоставленной ею информации дает согласие на получение сведений об исполнении/ненадлежащем исполнении клиентом своих обязательств по договору, иную информацию, связанную с договором, а также коммерческие предложения и т.д.
Само по себе требование банка погасить задолженность по кредиту права и законные интересы заемщика не нарушает.
В случае наличия доказательств, подтверждающих высказывание сотрудниками банка в Ваш адрес угроз жизни и здоровью, а также оскорблений по телефону, возможно обратиться в правоохранительные органы.
Пустовит Юрий
Тунгусов Алексей
Борисова Наталия Геннадьевна
Барсукова Валерия Геннадьевна
Силко Евгений Аркадьевич
Куликова Галина
Файзуллин Руслан Вагизович
Кратенко Максим Владимирович
Усачёва Юлия Сергеевна
Лазарев Евгений Юрьевич
Королев Иван