Добрый день!
В связи с тем, что предоставленных Вами сведений недостаточно для подготовки однозначной рекомендации, мы подготовили для Вас несколько блоков рекомендаций.
1. Общий порядок осуществления реновации в городе Москве (для Вашего понимания).
Процесс реновации условно можно подразделить на несколько этапов:
-- 1 этап: составление перечня «старых домов», которые попадают под программу реновации;
-- 2 этап: проведение собрания собственников квартир в каждом «старом доме» и принятия им решения по вопросу реновации;
-- 3 этап: составление окончательного списка «старых домов», подлежащих реновации, по результатам проведения голосования собственников (2 этап);
-- 4 этап: обязательное заключение договора, по которому собственник квартиры в «старом доме» передает собственность эту квартиру городу Москве, а взамен получает равнозначную квартиру в «новом доме». После заключения договора почти сразу же можно получить и переехать в новую квартиру;
-- 5 этап: после переселения всех жителей из «старого дома» в «новый», «старый дом» отсоединяется от всех инженерных сетей, т.е. выводится из эксплуатации.
Исходя из изложенных Вами обстоятельств, мы полагаем, что Вы находитесь на 4-ом этапе, т.е. на этапе заключения договора, в связи с чем и возникли описанные трудности.
2. Факт «прописки» (регистрации по месту жительства) Вашего сына в квартире.
Обращаем Ваше внимание, что регистрация по месту жительства является административным актом, который никак не влияет на гражданские права и обязанности собственника квартиры. Законодательство о реновации также не предусматривает ограничений реализации прав собственника в связи с наличием зарегистрированных в квартире лиц. Таким образом, тот факт, что Ваш сын зарегистрирован в квартире в «старом доме», сам по себе не может являться основанием для отказа в заключении договора.
Так, при утрате Вами права собственности на квартиру в «старом доме», Ваш сын, как член Вашей семьи, утрачивает и право пользования данной квартирой (ст. 31 ЖК РФ). Вместе с этим прекращается и основание для регистрации Вашего сына, как иностранного гражданина, по месту жительства в квартире в «старом доме» (ст. 17 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»). После приобретения Вами права собственности на квартиру в «новом доме» Ваш сын, в случае необходимости, вновь может быть зарегистрирован уже в новой квартире.
3. Предположение о наличии у Вашего сына доли в квартире.
Мы предполагаем, что описанные Вами сложности, возможно, возникли из-за того, что помимо «прописки», Ваш сын обладает также правом собственности на долю в квартире в «старом доме».
В этом случае, в соответствии со ч. 21 ст. 7.3 ФЗ «О статусе столицы РФ», договор (4 этап) должен быть заключен со всеми собственниками квартиры, в том числе и с Вашим сыном. Именно данное обстоятельство, как мы полагаем, и является препятствием к заключению договора: одна из его сторон (Ваш сын) не может физически его подписать.
В этом случае мы можем порекомендовать Вам одну из двух возможностей:
-- Несудебный порядок. Если возможно какими-либо способами установить контакт с сыном, можно попробовать оформить переход права собственности доли сына на Вас (купля-продажа, дарение, иные способы). В этом случае после перехода права собственности на Вас, Вы будете полноправным собственником квартиры в «старом доме» и именно Вы будете выступать стороной в договоре по 4 этапу и беспрепятственно получите квартиру в «новом доме».
-- Судебный порядок. Необходимо понимать, что на данном этапе заключение договора – это не право, а обязанность всех его сторон. После переселения хотя бы одного жителя «старого дома» в «новый» законодательство не допускает ситуации, при которой оставшиеся жители смогут отказаться от заключения договора и, соответственно, от получения квартиры в «новом доме», и остаться в «старом доме». В этом случае, компетентный орган города Москвы вправе обратиться в суд к лицу, не заключившему договор, с требованием о понуждении к заключению договора, а также о переходе права собственности на соответствующие квартиры (ч. 13 ст. 7.3 ФЗ «О статусе столицы РФ»). В этой связи мы рекомендуем Вам или Вашим адвокатам связаться с представителями органа (ДГИ), и настоятельно порекомендовать им обратиться в суд с иском о 1) переходе права собственности на принадлежащую Вашему сыну долю квартиры в «старом доме» городу Москве; 2) переходе права собственности на равнозначную долю квартиры в «новом доле» Вашему сыну. В случае удовлетворения иска, и Вы, и Ваш сын получите доли квартиры в «новом доме» равнозначные имеющимся у Вас сейчас долям.
4. Неблагоприятная обстановка в доме и отключение коммуникаций.
Как мы уже указывали выше, отключение дома от инженерных сетей возможно, в соответствии с ч. 2 ст. 7.6 «О статусе столицы РФ», только лишь после переселения всех жителей «старого дома» в «новый». В этой связи преждевременное отключение в доме горячей, холодной воды, газа, отопления и т.д. является неправомерным.
Также неправомерным является и отказ полиции приезжать на Ваши вызовы. В данном случае Вы вправе обратиться в прокуратуру с жалобами на нарушение Ваших прав.
Наш общий совет Вам – перед тем, как предпринимать какие-либо действия, Вам необходимо самостоятельно или с помощью Ваших адвокатов сопоставить реальную ситуацию с тем, что мы Вам порекомендовали, и выбрать оптимальный вариант действий.
Иванов Андрей Михайлович,
Канунцева Мария Владимировна
Московкин Александр
Тер-Акопова Марина Александровна
Матюшенко Антон Сергеевич
Мошнякова Ирина Георгиевна
Бузанова Юлия Владимировна
Яценко Александр Сергеевич
Соколинский Максим
Филина Татьяна Владимировна
Зайнитдинов Николай Александрович
Московкин Александр