Сотрудником ГИБДД составляются схема места дорожно-транспортного происшествия, протокол осмотра транспортного средства, справка по дорожно-транспортному происшествию, берутся объяснения водителей. Административный протокол на месте ДТП может не составляться в случае назначения административного расследования. Необязательно, но может быть проведено, освидетельствование на состояние опьянения.
Сотрудник ГИБДД вправе принять решение об отсутствии состава административного правонарушения, в случае, когда, водителем т.с. какая-то норма ПДД нарушена, но ответственность административная за ее нарушение не установлена. В том числе, например, водитель двигался задом и не убедился в отсутствии препятствия и тем самым допустил наезд или столкновение в других т.с. Если не причинен вред здоровью граждан (статья 12.24), то данное нарушение пункта 8.12. не является административно-наказуемым.
Сотрудники ГИБДД обязаны выдать Вам схему ДТП, заверенные копии составленных ими протоколов, включая копию отказа возбуждения административного правонарушения. С этими документами Вы можете обратиться в страховую компанию для выплаты возмещения о причинении вреда.
Если Вы считаете (с учетом всех обстоятельств дела, что факт административного правонарушения имел место), то действия сотрудников ГИБДД, а именно отказ в возбуждении административного производства Вы можете обжаловать начальнику ГИБДД и в суд.
Возможно, что и страховая компания, попробует воспользоваться спорностью ситуации и откажет в выплате страхового возмещения по ОСАГО. Вам следует обратиться в суд, где Вы можете заявлять о назначении независимой транспортно-трассологической экспертизы. Эксперты могут дать ответ о том: Каков механизм столкновения транспортных средств; Какова последовательность возникновения повреждений (следов) при столкновении или ударе о преграду; Каков угол взаимного расположения ТС в момент их первоначального контакта; где, относительно границ проезжей части, находится место столкновения (место наезда); В каком направлении двигалось транспортное средство в момент наезда; Находилось в движении или было неподвижно ТС в момент столкновения с ним другого ТС.
Вы можете просить судью не только взыскать ущерб, причиненный Вам в ходе ДТП, но и возместить судебные расходы и расходы по оплате транспортно-трассологической экспертизы в виновной стороны.