Сотрудники ГИБДД могут использовать для контроля за дорожным движением патрульные автомобили без специальной цветографической схемы. Административный регламент, однако, не допускает использование непатрульных машин (то есть не находящихся на балансе органов МВД). См. об этом приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 31.12.2009) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения".
Остановка т.с. по ПДД означает остановку менее чем на 5 минут, а для посадки и высадки пассажиров и на большее время. Соответственно, штраф выписан неправомерно. Вы можете обжаловать вынесенное постановление о применении к Вам административного наказания руководителю органа ГИБДД или в судебном порядке.