427Документов
доступно

Ответ на вопрос

  • Земельное право

    В случае, когда положения законодательства РФ отличаются от положений, закреплённых в международном многостороннем договоре, какие нормы применимы в отношении прав нерезидентов? Например, есть ограничение на владение иностранцами сх земель и есть международный договор, не ограничивающий права граждан одной из сопредельных стран в отношении владения и собственности. Каким законодательством должен руководствоваться российский чиновник? Заранее спасибо!

    Ю.Воронин 27 сентября 2010, 10:26

  • Ответ эксперта

    6 октября 2010

    Приоритет международного договора над национальным законодательством зависит от уровня принятия соответствующего международного договора, вида внутригосударственного нормативного акта и содержания этих документов, т.е. приоритет устанавливается в результате толкования, а не является безусловным.

    Абстрактный характер заданного вопроса, к сожалению, не позволяет дать четкий ответ. Во-первых, непонятно какой именно многосторонний международный договор имеется в виду. Это важно, потому что это может быть не только межгосударственный, но и межправительственный или межведомственный договор. Этот договор может подлежать или не подлежать ратификации со стороны РФ. Несмотря на то что п. 4 ст. 15 Конституции РФ, а вслед за ней и федеральные законы устанавливают приоритет международных договоров перед законодательством РФ, в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», разъясняется, что правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято в форме федерального закона (т.е. ратифицированного), имеют приоритет в применении в отношении законов РФ. Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона (т.е. не ратифицированного, возможно утвержденного или вступившего в силу без каких-либо дополнительных процедур), имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органом государственной власти, заключившим данный договор (часть 4 статьи 15, статьи 90, 113 Конституции Российской Федерации).

    Во-вторых, ни один из известных мне международных договоров не содержит норм, которые бы устанавливали иные правила в отношении приобретения земель в собственность иностранными лицами, чем это предусмотрено российским законодательством. Наоборот, устанавливая запрет на дискриминацию, они при этом указывают на то, что право собственности (его возникновение, содержание и прекращение) регулируется законодательством того государства, на территории которого объект собственности находится. 


    Средняя оценка: 4.6 (5 голосов)
    Оцените ответ: 
Задать вопрос

На вопросы ответил

Сидорова Татьяна ЮрьевнаСидорова Татьяна Юрьевна
Кандидат юридических наук; доцент кафедры международного права Юридического института СФУ

Все эксперты

Популярное

Эксперты

Все эксперты