То, что называют «журналами» на самом деле является сброшюрованными списками избирателями. После окончания голосования, подсчета голосов, подписания протокола об итогах голосования сами бюллетени упаковываются, как и списки избирателей, опечатываются (на них ставится печать участковой комиссии и росписи присутствующих членов, наблюдателей) и передаются в ТИК для хранения. После истечения срока для обжалования итогов голосования и результатов выборов бюллетени подлежат уничтожению. Списки избирателей, в том числе с пометками о получении избирательного бюллетеня конкретным избирателям могут быть вскрыты и использованы (но только для уточнения списков избирателей) по решению Избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Работать со списками имеет право исключительно лицо, наделенное правом доступа с персональными данными. Такое право доступа выдается на основании должностной инструкции, как правило, системному администратору ТИК, который является государственным служащим. Он несет ответственность (в том числе уголовную) за нарушение правил работы с персональными данным избирателей. Иные лица права доступа к персональным данным не имеют, даже прокурор или сотрудник ФСБ. Для получения такого доступа даже им необходимо обратиться за разрешением к председателю избирательной комиссии субъекта РФ с мотивированным обоснованием (например, расследование уголовного дела). Рядовой избиратель имеет право на доступ только на к своим персональным данным в ГАС «Выборы». Для этого государственный служащий, получив Ваше заявление и проверив документы, откроет страницу с Вашими персональными данными или распечатает ее.
Никакие другие лица не имеют права доступа ни к персональным данным, ни к спискам избирателей.