Здравствуйте! Согласно ч. 2 раздела 2 Конституции РФ от 12.12.1993г. законы и другие правовые акты, действовавшие на территории РФ до вступления в силу Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции РФ. Согласно ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1990 № 263-1 «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» законы и иные акты высших органов государственной власти Союза ССР, указы и другие акты Президента СССР, акты Совета Министров СССР, министерств и ведомств СССР, принятые в пределах полномочий, переданных Российской Федерацией Союзу ССР действуют на территории РСФСР непосредственно.
Таким образом, данный акт действует в части, не противоречащей Конституции РФ.
Относительно второго вопроса выразил свое мнение Верховный суд РФ в Определении от 03.03.2006г. № 49-В06-1. ЗАТО г. Межгорье не является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.
Это Определение может быть Вам интересно тем, что связывает между собой Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 года № 487-152 и заданный Вами второй вопрос. Если это так, то советуем обратиться к тексту самого Определения.
На поставленные Вами вопросы отвечаем: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г, № 487-152 действует; ЗАТО г. Межгорье не является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.
Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2006г. № 49-В06-1:
"Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г., по состоянию на 31 декабря 2001 г., ЗАТО г. Межгорье не отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380\П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" ЗАТО г. Межгорье не включен в перечень районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, которым установлены районные коэффициенты".