В соответствии с Федеральным законом «О системе государственной службы» статусом государственных служащих обладают только те лица, которые работают на основании трудового контракта (договора) в органах государственной власти РФ или органах государственной власти субъекта РФ, соответственно в аппарате Правительств, законодательных органов власти, министерств, агентств, служб, администраций. Федеральное учреждение к числу органов государственной власти не относится, а является бюджетным (казенным) учреждением. Таким образом, лица, работающие в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (включая ее территориальные органы по субъектам РФ, являются федеральными служащими, а лица, работающие в учреждениях – работниками, на которых распространяет свое действие Трудовой кодекс РФ, а не служебное право.