Категории вопросов

• 6014Все
• 296FAQ
• 175Административное право
• 155Арбитражные споры
• 204Банки и банковская деятельность
• 195Государственное управление
• 98Гражданство, въезд и выезд из РФ
• 280Защита прав потребителей
• 132Здравоохранение, образование
• 242Земельное право
• 180Интеллектуальная собственность
• 163Налоги и налогообложение
• 58Оборона и безопасность
• 54Общеправовые вопросы
• 86Общие вопросы гражданского права
• 140Обязательственное право
• 29Перевозки
• 10Политические права
• 191Право и автомобилисты
• 31Право и кризис
• 147Право социального обеспечения
• 65Регулирование специфических видов деятельности
• 690Семейное и наследственное право
• 179Сложные дела
• 14Страховое право
• 527Строительство, жилищное право
• 216Судопроизводство
• 671Трудовое право
• 619Уголовное и уголовно-исполнительное право
• 22Ценные бумаги
• 145Юридические лица и частные предприниматели

Ответ на вопрос

• Государственное управление

  Подпадает ли деятельность федеральных агентств (агентство воздушного транспорта Минтранса России в частности) под требования ФЗ №-294 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора"?

   17 января 2011, 14:07

• Ответ эксперта

  1 февраля 2011

  Как правило, деятельность Агентств не подпадает под действие указанного ФЗ-294, потому что они не наделяются функциями контроля и надзора. Но пунктом 5.3.1 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 396 (ред. от 15.06.2010) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" на Агентство возложены функции по проведению обязательной сертификации в авиации. При этом пунктом 6.5 Положения предусмотрено право агентства проверять в установленном порядке деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих перевозочную деятельность. Фактически предусмотрен инспекционный контроль выполнения сертификационных требований, в которые входит соблюдение нормативных предписаний и требований законодательства. То есть это тот же контроль за исполнением законодательства в сфере гражданской авиации.

  Исходя из этого, можно сделать вывод об осуществлении Федеральным агентством контрольных функций, которые не имеют четкого законодательного разграничения с надзорными. На сегодняшний день существуют два государственных органа в гражданской авиации, имеющих инспекторский состав, права и обязанности которого де-факто определены одним нормативным актом и, соответственно, действия которого во многом будут идентичны и будут пересекаться, так как в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и других нормативных актах даны очень расплывчатые критерии надзора. Деятельность инспекторского состава обоих органов власти во многом дублирует друг друга.

  Учитывая предмет регулирования ФЗ-294, при проведении таких проверок служащие Агентства обязаны соблюдать положения данного ФЗ. 

  
  
  Средняя оценка: 4 (2 голосов)

  Оцените ответ: 

• Разместить на:	Подписка