427Документов
доступно

Ответ на вопрос

  • Государственное управление

    Подпадает ли деятельность федеральных агентств (агентство воздушного транспорта Минтранса России в частности) под требования ФЗ №-294 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора"?

     17 января 2011, 17:07

  • Ответ эксперта

    1 февраля 2011

    Как правило, деятельность Агентств не подпадает под действие указанного ФЗ-294, потому что они не наделяются функциями контроля и надзора. Но пунктом 5.3.1 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 396 (ред. от 15.06.2010) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" на Агентство возложены функции по проведению обязательной сертификации в авиации. При этом пунктом 6.5 Положения предусмотрено право агентства проверять в установленном порядке деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих перевозочную деятельность. Фактически предусмотрен инспекционный контроль выполнения сертификационных требований, в которые входит соблюдение нормативных предписаний и требований законодательства. То есть это тот же контроль за исполнением законодательства в сфере гражданской авиации.

    Исходя из этого, можно сделать вывод об осуществлении Федеральным агентством контрольных функций, которые не имеют четкого законодательного разграничения с надзорными. На сегодняшний день существуют два государственных органа в гражданской авиации, имеющих инспекторский состав, права и обязанности которого де-факто определены одним нормативным актом и, соответственно, действия которого во многом будут идентичны и будут пересекаться, так как в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и других нормативных актах даны очень расплывчатые критерии надзора. Деятельность инспекторского состава обоих органов власти во многом дублирует друг друга.

    Учитывая предмет регулирования ФЗ-294, при проведении таких проверок служащие Агентства обязаны соблюдать положения данного ФЗ. 


    Средняя оценка: 4 (2 голосов)
    Оцените ответ: 
Задать вопрос

На вопросы ответил

Роньжина Ольга ВикторовнаРоньжина Ольга Викторовна
кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного, административного и муниципального права Юридического института СФУ

Все эксперты

Популярное

Эксперты

Все эксперты