Здравствуйте. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» точных указаний по этому поводу нет. Действует только общее правило о том, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде (ст. 6).
Во всевозможных инструкциях и рекомендациях этот вопрос также не урегулирован. Поэтому, наносить спец. порошок или даже делать ксерокопии купюр необязательно, например, можно просто переписать номера купюр или пометить купюры.