Регистрационный учет граждан осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в порядке Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
При этом под местом жительства понимается жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника.
Действовавшие ранее положения Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", накладывающие запрет на регистрацию проживания в жилом строении, расположенном на дачном участке, были признаны противоречащими Конституции РФ и не подлежащими применению.
Таким образом, в данном случае, возможность регистрации зависит от юридического признания помещения в качестве жилого, т.е. соответствующего требованиям, предъявляемым к таким объектам недвижимости.
Соответственно, документы, подтверждающие возможность регистрации в жилом доме, следующие: свидетельство о регистрации права собственности на дом, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо решение (в виде заключения) межведомственной комиссии о признании помещения пригодным для постоянного проживания.
Регистрация граждан происходит в уведомительном порядке путем подачи документов, указанных в ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 в территориальные органы регистрационного учета, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.