Здравствуйте!
Задолженность по коммунальным платежам не может быть рассмотрена в порядке приказного производства (ст. 122 ГПК РФ). Взыскание по коммунальным платежам осуществляется в исковом производстве.
В Вашем случае рекомендуется написать надзорную жалобу на судебный приказ.
При написании надзорной жалобы следует руководствоваться положениями пп. 1 п.1 ст. 125 ГПК РФ, в соответствии с которыми судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ.