Здравствуйте. В Приказе МВД РФ от 02.03.2009 № 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (далее Регламент) определены правила, порядок размещение сотрудников ГИБДД при осуществлении своих полномочий.
Так в соответствии с п. 43 Регламента при контроле за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность для своевременного пресечения правонарушения. Но из данного правила есть исключение, а именно: в целях обеспечения контроля за дорожным движением в аварийно-опасных местах, а также в случаях осуществления контроля за дорожным движением с использованием средств фото -, видеофиксации нарушений правил дорожного движения патрульный автомобиль может размещаться в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети.
Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются, за исключением случаев использования специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения, работающих в автоматическом режиме, размещаемых в салоне патрульного автомобиля с открытой панелью багажного отделения.
В темное время суток и в условиях ограниченной видимости сотрудник должен нести службу на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и световозвращающее снаряжение.
Таким образом, по общему правилу сотрудник ГИБДД не должен прятаться, стоять за кустами, а должен четко соблюдать требования п. 43 Регламегта
Но в тоже время, в соответствии с п. 63 регламента, сотрудник ГИБДД может остановить транспортное средство, если установлено визуально или зафиксировано с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, полномочия по остановке транспортного средства есть. Другой вопрос, что возможно не соблюдены требования пункта 43 Регламента.
Для того чтобы ответить вопрос, нарушены ли сотрудником ГИБДД положения административного регламента, Вы можете обжаловать действия сотрудника ГИБДД.
Существует 2 способа: досудебный и судебный
При административном порядке обжалования (то есть досудебном) Вам необходимо обратиться к руководителю данного сотрудника (п. 245 Регламента, например: действия сотрудников строевых подразделений Госавтоинспекции - руководителям соответствующих строевых подразделений Госавтоинспекции, в вышестоящие строевые подразделения Госавтоинспекции, в органы управления Госавтоинспекции, в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, в федеральный орган управления Госавтоинспекции, в МВД России) с жалобой, в которой Вам необходимо указать действия, которые Вы считаете, нарушают Ваши права, а также сотрудников ГИБДД, которые осуществляли данные действия). Данная жалоба может быть подана как устно (личный прием), так и письменно. На данную жалобу Вам должен будет поступить ответ, в котором будет указанно, содержат ли действия сотрудников ГИБДД какие- либо нарушения Регламента)
В случае если к Вам была применена мера административного характера (административного наказания) Вы также имеете право на обжалование этих действий по основаниям нарушения п. 43 Регламента. Данное обжалование происходит в соответствии с п. 263-270 Регламента. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается сотруднику, вынесшему постановление по делу, который передает ее вышестоящему должностному лицу. По итогам рассмотрения Вашей жалобы также будет вынесено решение, и установлено, нарушил ли сотрудник ГИБДД положения регламента.
Но и судебное обжалование, по средствам обращения в суд. Правила для обращения в суд для обжалования действий должностных лиц установлены в ГПК.
Помните, только компетентный орган может ответить на вопрос, было ли нарушения действующего законодательства. А также для всех вышеуказанных обращений необходимы доказательства, на основе которых будет вынесено решение.
Подлобникова Елена Васильевна
Кудрин Дмитрий Александрович
Аманлиев Марат Ильич
Гришина Анастасия
Пустовит Юрий
Иванова Ольга Геннадьевна
Красноусов Сергей Дмитриевич
Абалов Игорь Александрович
Тер-Акопов Георгий Рубенович
Кравцова Елена Владимировна
Шептунова Наталья Сергеевна