Добрый день!
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании решения уполномоченного органа гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
При этом согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают, в том числе такому условию как гражданство Российской Федерации.
Учитывая положения ст. 39.4 ЗК РФ о том, что иностранным гражданам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность исключительно за плату, размер которой устанавливается в соответствии с ЗК РФ.
В Вашей ситуации, полагаю, возможны два варианта:
1) Родитель, который не является гражданином РФ, приобретает свою долю земельного участка за плату, остальные члены семьи - бесплатно;
Родитель, который не является гражданином РФ, не участвует в приобретении земельного участка. В таком случае к комплекту документов прикладывается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение земельного участка в собственность другим супругом[1].
[1] Пункт 2 приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»