Частью 3 статьи 63 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ предусмотрено предоставление сотруднику отпуска в связи с обучением.
Порядок предоставления этого отпуска нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение службы в ОВД, не определен. В связи с этим с учетом положений ч. 2 ст. 3 Закона о службе следует руководствоваться нормами трудового законодательства.
Работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка или без оплаты (далее - учебный отпуск). Такая гарантия предусмотрена гл. 26 ТК РФ.
Работник имеет право на учебный отпуск (ст. ст. 173 - 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ):
- если получает образование соответствующего уровня впервые;
- если обучается по аккредитованной образовательной программе.
Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что если работник имеет диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, а сейчас получает образование по программам подготовки специалистов среднего звена, то это нельзя рассматривать как получение второго или последующего среднего профессионального образования. Об этом прямо сказано в п. 5 ст. 68 Закона № 273-ФЗ.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие в вопросе полных данных о вашем среднем профессиональном образовании, можно сделать вывод о том, что позиция вашего руководителя является законной.