Издание акта об амнистии является полномочием только Государственной думы РФ
Акт об амнистии может содержать следующие положения:
1. об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления;
2. об освобождении от наказания или его отбывания лиц, осужденных за преступления;
3. о сокращении назначенного наказания;
4. о замене назначенного наказания более мягким;
5. об освобождении от дополнительного наказания;
6. о снятии судимости.
Конкретное содержание амнистии определяется в самом акте об амнистии. Обычно такой акт содержит несколько из вышеуказанных положений. Закон допускает, что акт амнистии может содержать положения и не предусмотренный УК РФ. Например, ряд актов об амнистии содержали положения о сокращении не всего назначенного наказания, а лишь его неотбытой части.
Помимо самого акта об амнистии обычно принимает дополнительное постановление, в котором разъясняет вопросы, связанные с применением акта об амнистии (определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии, раскрывается содержание терминов, использованных в акте об амнистии, и т.д.).
Круг лиц, на которых распространяется и не распространяется действие конкретной амнистии, определяется в самом акте об амнистии путем максимально подробного их перечисления.
Амнистия распространяется на всех лиц, подпадающих под ее действие, независимо от того, согласны они с ней или нет.